Germanwatch e. V.

So steht es jetzt: Die PV-Strategie ist ein wichtiger Schritt, um das Ausbauziel von 215 GW bis 2030, die Klimaziele und das Ende der fossilen Abhängigkeit zu erreichen.

„macht die Bundesregierung einen weiteren wichtigen Schritt, um ihr Ausbauziel von 215 GW installierte Leistung Photovoltaik bis 2030 und so auch die deutschen Klimaziele zu erreichen“

So steht es jetzt: Es wird als sehr positiv bewertet, dass die PV-Strategie neben Ausbauzielen auch indirekte Faktoren wie Fachkräfte, Netzanschluss und Produktionskapazitäten einbezieht.

„Wir sehen es sehr positiv, dass neben Ausbauzielen auch weitere indirekte Faktoren wie die Verfügbarkeit von Fachkräften, der Netzanschluss oder Produktionskapazitäten“

Begründung der maschinellen Redaktion (auf Englisch protokolliert): Die Aussage mischt eine prüfbare Tatsachenbehauptung (was die Strategie berücksichtigt) mit einer Wertung (positiv); getrennt, damit beides unabhängig bewertet werden kann.

So steht es jetzt: Die PV-Strategie des BMWK berücksichtigt neben den Ausbauzielen auch indirekte Faktoren wie die Verfügbarkeit von Fachkräften, den Netzanschluss und Produktionskapazitäten.

„dass neben Ausbauzielen auch weitere indirekte Faktoren wie die Verfügbarkeit von Fachkräften, der Netzanschluss oder Produktionskapazitäten in der PV-Strategie berücksichtigt wurden“

Begründung der maschinellen Redaktion (auf Englisch protokolliert): Die Aussage mischt eine prüfbare Tatsachenbehauptung (was die Strategie berücksichtigt) mit einer Wertung (positiv); getrennt, damit beides unabhängig bewertet werden kann.

So steht es jetzt: Die Photovoltaik-Strategie des BMWK sollte nach Ansicht der Stellungnahme schnell und konsequent umgesetzt werden.

„macht eine schnelle und konsequente Umsetzung der Strategie erforderlich“

Begründung der maschinellen Redaktion: Der Punkt verband eine Tatsachenbehauptung (Ukraine-Angriff, geänderte Energiepolitik) mit einer Forderung (schnelle Umsetzung der PV-Strategie); beides ist getrennt bewertbar.

So steht es jetzt: Mit der Photovoltaik-Strategie des BMWK liegt für Deutschland erstmals eine umfassende Strategie für die Solarenergie vor.

„dass für Deutschland nun erstmals eine umfassende Strategie für die Solarenergie vorliegt.“

Begründung der maschinellen Redaktion (auf Englisch protokolliert): The point combined a checkable fact (first comprehensive solar strategy for Germany) with a value judgment (a very good development); split into both.

So steht es jetzt: Germanwatch hält das von der Bundesregierung in der PV-Strategie angestrebte gleichmäßige Verhältnis zwischen Dach- und Freiflächenanlagen grundsätzlich für richtig.

„Das von der Bundesregierung angestrebte gleichmäßige Verhältnis zwischen Dachanlagen und Freiflächenanlagen hält Germanwatch für grundsätzlich richtig“

Begründung der maschinellen Redaktion: Der Punkt blieb ohne Bezug auf die PV-Strategie und den Urheber unklar; die Umformulierung benennt beides und behält Aussage und Richtung bei.

So steht es jetzt: Die Photovoltaik-Strategie des BMWK stellt nach Darstellung der Einreichung erstmals ein vollständiges Maßnahmenpaket für die Photovoltaik zusammen.

„Es ist eine sehr gute Entwicklung, dass für Deutschland nun erstmals eine umfassende Strategie für die Solarenergie vorliegt.“

So steht es jetzt: Die Photovoltaik-Strategie des BMWK sollte mit parallel laufenden Strategieprozessen wie der Wasserstoff-, Wind- oder Kraftwerkstrategie verknüpft und abgestimmt werden.

„Es wäre jedoch sinnvoll, diese Strategie mit anderen, parallel laufenden Strategieprozessen wie der Wasserstoff-, Wind oder Kraftwerkstrategie zu verknüpfen.“

Begründung der maschinellen Redaktion: Die Forderung nach Verzahnung der PV-Strategie und die Feststellung zur Wirkung der Systementwicklungsstrategie sind unabhängig voneinander annehmbar bzw. ablehnbar.

So steht es jetzt: Es wird erwartet, dass der Anteil der Solarenergie im deutschen Energiemix stark wächst.

„Vor dem Hintergrund des erwartet stark wachsenden Anteils von Solarenergie im deutschen Energiemix“

Begründung der maschinellen Redaktion (auf Englisch protokolliert): The point mixed a checkable expectation (strong growth of the solar share) with a demand (the government should develop a storage strategy); split into fact and demand.

So steht es jetzt: Der ganzheitliche Ansatz der Systementwicklungsstrategie kann auf die aktuellen Entwicklungen und Entscheidungen noch keinen Einfluss nehmen.

„kann auf die aktuellen Entwicklungen und Entscheidungen jedoch noch keinen Einfluss nehmen“

So steht es jetzt: Der ganzheitliche Ansatz ist mit der Systementwicklungsstrategie zwar angelegt, kann aber auf aktuelle Entwicklungen und Entscheidungen noch keinen Einfluss nehmen.

„Ein solch ganzheitlicher Ansatz ist mit der Systementwicklungsstrategie zwar angelegt, kann auf die aktuellen Entwicklungen und Entscheidungen jedoch noch keinen Einfluss nehmen.“

Begründung der maschinellen Redaktion: Die Forderung nach Verzahnung der PV-Strategie und die Feststellung zur Wirkung der Systementwicklungsstrategie sind unabhängig voneinander annehmbar bzw. ablehnbar.

So steht es jetzt: Der Angriff Russlands auf die Ukraine und die daraus resultierende geänderte Energiepolitik haben im vergangenen Jahr die Notwendigkeit des PV-Ausbaus nochmals unterstrichen.

„Der Angriff Russlands auf die Ukraine und die daraus resultierende geänderte Energiepolitik, hat die Notwendigkeit dazu im vergangenen Jahr noch einmal unterstrichen“

Begründung der maschinellen Redaktion: Der Punkt verband eine Tatsachenbehauptung (Ukraine-Angriff, geänderte Energiepolitik) mit einer Forderung (schnelle Umsetzung der PV-Strategie); beides ist getrennt bewertbar.

So steht es jetzt: Freiflächen-Photovoltaikanlagen bieten in der Regel eine höhere Kapazität als Dachanlagen.

„da Freiflächenanlagen in der Regel eine höhere Kapazität und schnellere Anschlussmöglichkeiten bieten“

Begründung der maschinellen Redaktion (auf Englisch protokolliert): The point joins two independently checkable claims (higher capacity, faster grid connection); split and named the comparison with rooftop systems.

So steht es jetzt: Die verpflichtende Installation von Dachanlagen auf Gebäuden ist neben dem Schutz von Freiflächen ein starker Hebel für mehr Beteiligung von Bürger:innen an der Energiewende.

„entsteht durch die verpflichtenden Installation von Dachanlagen auf Gebäuden auch ein starker Hebel für mehr Beteiligung von Bürger:innen an der Energiewende“

Begründung der maschinellen Redaktion: Der Punkt verbindet eine Bewertung (Pflicht als starker Hebel) mit einer überprüfbaren Aussage zur Mieterstrom-Teilhabe; beide lassen sich unabhängig voneinander annehmen oder ablehnen.

So steht es jetzt: Ohne Solardachpflicht fehlt der Strategie ein elementarer Baustein zum Erreichen der Ausbauziele.

„fehlt in der PV-Strategie ein elementarer Baustein zum Erreichen der Ausbauziele“

So steht es jetzt: Die Solardachpflicht soll neben Gewerbe auch Wohnhäuser, öffentliche Gebäude, Parkplätze und andere Überdachungen erfassen, bei Neubau und bei Umbau/Sanierung auch im Bestand.

„Neben gewerblichen Gebäuden muss dies auch Wohnhäuser, öffentliche Gebäude und Parkplatzflächen sowie andere Überdachungen einschließen.“

So steht es jetzt: Die im Koalitionsvertrag vereinbarte Solardachpflicht wird in der Strategie weiterhin nicht umgesetzt.

„Die im Koalitionsvertrag vereinbarte Einführung einer Solardachpflicht wird weiterhin nicht umgesetzt“

So steht es jetzt: Eine Solardachpflicht ist eine wichtige Maßnahme, und ihr Fehlen in der PV-Strategie lässt einen elementaren Baustein zum Erreichen der Ausbauziele vermissen.

„fehlt in der PV-Strategie ein elementarer Baustein zum Erreichen der Ausbauziele“

Begründung der maschinellen Redaktion: Der Punkt mischt eine prüfbare Tatsachenbehauptung (einfach umsetzbar) mit einem Werturteil (wichtig); beide sind getrennt zustimmungs- oder ablehnungsfähig.

So steht es jetzt: Eine Solardachpflicht, die alle geeigneten Dächer und versiegelten Flächen bei Neubau sowie bei Umbau und Sanierung erfasst, ist einfach umzusetzen.

„Eine einfach umsetzbare und wichtige Maßnahme ist eine Solardachpflicht“

Begründung der maschinellen Redaktion: Der Punkt mischt eine prüfbare Tatsachenbehauptung (einfach umsetzbar) mit einem Werturteil (wichtig); beide sind getrennt zustimmungs- oder ablehnungsfähig.

So steht es jetzt: Die Strategie soll eine Solardachpflicht aufnehmen, die über gewerbliche Neubauten und die Regel für private Neubauten hinausgeht und Bestandsgebäude bei Sanierung einschließt.

„die über das im Koalitionsvertrag gesetzte Ziel einer Verpflichtung für gewerbliche Neubauten und der Regel für private Neubauten hinausgeht“

So steht es jetzt: Dachanlagen, insbesondere auf großen landwirtschaftlichen Dächern, sollen beim PV-Ausbau Vorrang vor Freiflächen haben.

„sollte der Fokus dabei vor allem auf Dachanlagen und versiegelten Flächen liegen, um Freiflächen nur dort wo nötig, zu nutzen“

So steht es jetzt: Die Umsetzung des Ziels für Dächer und versiegelte Flächen darf nicht verzögert werden; dafür braucht es ein schlüssiges, umfassendes Zubaukonzept.

„Hier muss mit einem schlüssigen und umfassenden Konzept zum Zubau von Dachanlagen nachgelegt werden.“

So steht es jetzt: Das BMWK sollte die Umsetzung von Energy Sharing zügig einleiten, zusätzlich zu einer umfassenden Solardachpflicht.

„Das BMWK sollte daher, neben einer umfassenden Solardachpflicht, nun auch die Umsetzung von Energy Sharing, wie EU-rechtlich geboten1, zügig in die Wege leiten.“

Begründung der maschinellen Redaktion (auf Englisch protokolliert): The point mixed a checkable factual claim (EU law requires Energy Sharing) with a recommendation (BMWK should act quickly); split into the two. Dropped the unsupported "RED II Art. 22" detail, which the passage does not state.

So steht es jetzt: Das SPD-Klimaforum meint, die Möglichkeit, mit EE-Anlagen selbst erzeugten Strom auch selbst zu nutzen (Energy Sharing, EE-Gemeinschaften nach RED II), würde zusätzliche Dynamik in der Energiewende auslösen.

„Neben einer Beschleunigung der Energiewende können solche partizipativen Modelle“

So steht es jetzt: Aus Akzeptanz- und Teilhabegründen sollte der Fokus auf der Verbesserung des Mieterstrommodells und der Einführung von Energy Sharing liegen.

„sollte der Fokus aus Germanwatch-Sicht darum auf der Verbesserung des bestehenden Mieterstrommodells sowie der Einführung von Energy Sharing liegen“

So steht es jetzt: Eine erfolgreiche Umsetzung von Mieterstrommodellen setzt die Ausstattung mit digitalen Zählern (Smart Metern) bzw. Smart Meter Gateways voraus.

„Voraussetzung für eine erfolgreiche Umsetzung der Mieterstrommodelle ist die Ausstattung mit digitalen Zählern (Smart Metern) beziehungsweise Smart Meter Gateways.“

Begründung der maschinellen Redaktion: Die Aussage verbindet eine prüfbare Tatsachenbehauptung (Smart Meter als Voraussetzung für Mieterstrom) mit einer Forderung an die Strategie; beide lassen sich unabhängig voneinander beurteilen.

So steht es jetzt: Der Smart-Meter-Rollout würde zugleich einen wichtigen Grundstein für die EU-rechtlich geforderte Umsetzung von Energy Sharing legen.

„Damit würde ebenfalls ein wichtiger Grundstein für die EU-rechtlich geforderte Umsetzung von Energy Sharing gelegt werden.“

So steht es jetzt: Wo immer möglich sollte Mieterstrom dem Stadtstrom vorgezogen werden; das BMWK sollte attraktive Rahmenbedingungen dafür schaffen.

„Mieterstrom ist daher, wo immer möglich, Stadstrom vorzuziehen“

So steht es jetzt: Beim Stadtstrom-Modell gibt es zwar einen finanziellen Anreiz, doch das partizipative, identifikationsstiftende Element des Mieterstroms fällt weg, weil der Strom bilanziell nicht genutzt wird.

„das partizipative und mit der Energiewende identifizierende Element, und damit der entscheidende Punkt beim Mieterstrom, fällt jedoch weg“

So steht es jetzt: Stadtstrom könnte als Übergangslösung oder dort eingesetzt werden, wo Mieterstrom nicht möglich ist, ohne die Attraktivität von Mieterstrom zu untergraben.

„Stadtstrom könnte als Übergangslösung oder dort, wo die Umsetzung von Mieterstrom nicht möglich ist, zum Einsatz kommen.“

So steht es jetzt: Die in der Strategie vorgesehenen Änderungen beim Mieterstrom, insbesondere die Entbürokratisierung, sind zu begrüßen.

„Es ist aus diesem Grund zu begrüßen, dass die PV-Strategie Änderung beim Mieterstrom vorsieht“

So steht es jetzt: Ein gut ausgestaltetes Mieterstrommodell schafft Anreize für Flexibilität und angepasstes Strombezugsverhalten.

„Ein gut ausgestaltetes Mieterstrommodell schafft zudem Anreize für Flexibilitäten und ein angepasstes Strombezugsverhalten der Verbraucher:innen.“

So steht es jetzt: Das BMWK soll die Mieterstrom-Maßnahmen der PV-Strategie unverzüglich umsetzen, statt den Ausbau erneuerbarer Energien weiter zu verzögern.

„sind diese Änderungen und Weiterentwicklungen nun schnell umzusetzen um ungenutztes Potenzial zu erschließen“

So steht es jetzt: Dem Entwurf der PV-Strategie fehlen Maßnahmen, die Energy Sharing ermöglichen oder erleichtern.

„in Kapitel 3.6 Akzeptanz stärken, die Stärkung von Bürgerenergiegenossenschaften explizit vorgesehen ist“

„wurde hier eine Chance verpasst, auch Energy Sharing in die Strategie aufzunehmen“

So steht es jetzt: Partizipative Modelle wie Mieterstrom begeistern Bürger für die Energiewende und fördern gesellschaftliche Akzeptanz.

„Partizipative Modelle wie Mieterstrom sind wichtig, um Bürger:innen dafür zu begeistern, Teil der Energiewende zu sein und so gesellschaftliche Akzeptanz zu fördern.“

So steht es jetzt: Das Mieterstrom-Modell hat sich bisher deutlich schlechter entwickelt, als erwartet worden war.

„Da das aktuelle Mieterstrommodell seine intendierte Wirkung bisher nicht entfalten konnten“

So steht es jetzt: Eine PV-Anlage auf einem Mehrfamilienhaus, deren Strom den Mietern angeboten wird (Mieterstrom), würde auch Mietern, überwiegend älteren, die Teilhabe an der Energiewende ermöglichen.

„Durch Dachanlagen auf Mietshäusern können beispielsweise Mieter:innen ohne eigenes Haus mit Mieterstrommodellen an der Energiewende teilhaben und profitieren.“

So steht es jetzt: Germanwatch unterstützt eine beschleunigte Anbindung per Duldungspflicht, diese darf aber nicht auf Kosten der Bürgerbeteiligung gehen, um die Akzeptanz nicht zu gefährden.

„Dennoch muss beachtet werden, dass die Einführung einer Duldungspflicht nicht einfach auf Kosten der Bürgerbeteiligung gehen darf“

So steht es jetzt: Die PV-Strategie 2023 sollte präzisieren, welche Verfahren außerhalb des Anschlusses von Freiflächenanlagen von der geplanten Duldungspflicht bei Netzanschlüssen erfasst wären, da sich Umfang und Auswirkungen der Pflicht aus der Formulierung auf S. 24 nicht abschätzen lassen.

„Auf Basis dieses Satzes lässt sich der Umfang, in dem die Pflicht angewandt werden soll, und damit auch ihre Auswirkungen nicht abschätzen.“

Begründung der maschinellen Redaktion: Der Punkt verwies mit „die Strategie“ und „S. 24“ unbenannt auf das Dokument; jetzt sind PV-Strategie 2023 und die Duldungspflicht bei Netzanschlüssen genannt, der Inhalt bleibt unverändert.

So steht es jetzt: Auch bei Anwendung der Duldungspflicht sollten Anschlussvorhaben in Kommunikations- und Beteiligungsmaßnahmen eingebunden werden.

„sollten Anschlussvorhaben in Kommunikations- und Beteiligungsmaßnahmen eingebunden werden, um gesellschaftliche Beteiligung sicherzustellen“

So steht es jetzt: Es ist zu begrüßen, dass die PV-Strategie des BMWK auch den Anschluss neuer Erzeugungskapazitäten und die Beschleunigung von Netzanschlüssen berücksichtigt.

„Es ist zu begrüßen, dass die PV-Strategie neben der Bereitstellung neuer Erzeugungskapazitäten auch deren Anschluss mit berücksichtigt“

Begründung der maschinellen Redaktion: Die Aussage mischt eine prüfbare Tatsachenbehauptung (die Strategie enthält die Netzanschluss-Beschleunigung als eigenen Punkt) mit einer Bewertung (zu begrüßen); beide werden getrennt.

So steht es jetzt: Freiflächen-Photovoltaikanlagen bieten in der Regel schnellere Anschlussmöglichkeiten als Dachanlagen.

„Freiflächenanlagen in der Regel eine höhere Kapazität und schnellere Anschlussmöglichkeiten bieten“

Begründung der maschinellen Redaktion (auf Englisch protokolliert): The point joins two independently checkable claims (higher capacity, faster grid connection); split and named the comparison with rooftop systems.

So steht es jetzt: Die PV-Strategie des BMWK berücksichtigt neben der Bereitstellung neuer Erzeugungskapazitäten auch deren Anschluss und führt die Beschleunigung von Netzanschlüssen als eigenen Punkt auf.

„die PV-Strategie neben der Bereitstellung neuer Erzeugungskapazitäten auch deren Anschluss mit berücksichtigt und die Beschleunigung von Netzanschlüssen als eigenen Punkt aufgenommen hat“

Begründung der maschinellen Redaktion: Die Aussage mischt eine prüfbare Tatsachenbehauptung (die Strategie enthält die Netzanschluss-Beschleunigung als eigenen Punkt) mit einer Bewertung (zu begrüßen); beide werden getrennt.

So steht es jetzt: Die PV-Strategie des BMWK sollte Anreize für digitale Zähler setzen und den Rollout von Smart Metern als Teil der Strategie aufnehmen.

„Hierfür sollte die PV-Strategie ebenfalls Anreize setzen und vor allem den Rollout von Smart Metern als Teil der Strategie aufnehmen.“

Begründung der maschinellen Redaktion: Die Aussage verbindet eine prüfbare Tatsachenbehauptung (Smart Meter als Voraussetzung für Mieterstrom) mit einer Forderung an die Strategie; beide lassen sich unabhängig voneinander beurteilen.

So steht es jetzt: Partizipative Modelle wie Energy Sharing können entscheidend zu mehr gesellschaftlicher Akzeptanz der Energiewende beitragen.

„auch entscheidend zu mehr gesellschaftlicher Akzeptanz der Energiewende beitragen“

Begründung der maschinellen Redaktion (auf Englisch protokolliert): The point joined two independently assessable claims (Energy Sharing speeds up the energy transition; it raises public acceptance), so it is split into one point each.

So steht es jetzt: Die Strategie adressiert Bürgerteilhabe über Änderungen beim Mieterstrom und akzeptanzfördernde Maßnahmen ausdrücklich.

„Auch die Möglichkeit zur Teilhabe von Bürger:innen mit Änderungen beim Mieterstrom sowie akzeptanzfördernde Maßnahmen werden explizit angesprochen.“

So steht es jetzt: Die Umsetzung von Energy Sharing in Deutschland ist nach Darstellung der Stellungnahme durch EU-Recht vorgeschrieben.

„die Umsetzung von Energy Sharing, wie EU-rechtlich geboten1“

Begründung der maschinellen Redaktion (auf Englisch protokolliert): The point mixed a checkable factual claim (EU law requires Energy Sharing) with a recommendation (BMWK should act quickly); split into the two. Dropped the unsupported "RED II Art. 22" detail, which the passage does not state.

So steht es jetzt: Die Bundesregierung sollte neben der PV-Strategie eine Strategie zur Speicherung von Energie entwickeln, um eine effiziente Nutzung des wachsenden Energieangebots sicherzustellen.

„sollte die Bundesregierung eine Strategie zur Speicherung von Energie entwickeln, um eine effiziente Nutzung des wachsenden Energieangebots sicherzustellen“

Begründung der maschinellen Redaktion (auf Englisch protokolliert): The point mixed a checkable expectation (strong growth of the solar share) with a demand (the government should develop a storage strategy); split into fact and demand.

So steht es jetzt: Die Bundesregierung sollte eine Strategie zur Energiespeicherung mit einem Fahrplan für den Aufbau von Speicherkapazitäten entwickeln.

„sollte die Bundesregierung eine Strategie zur Speicherung von Energie entwickeln“